化解冷拔無縫（féng）鋼管過剩產能扶持（chí）政策

　1.落實國務院化解過剩（shèng）產能文件精神，規範市場競爭（zhēng）秩序

　　今年一季度全國（guó）冷拔無縫鋼管（guǎn）行（háng）業固定資產投資同比下降

3.34%，但是占固定資產投資（zī）八成的民間投資增長（zhǎng）6.65%，必將

形成新的產能。希望國家加大監督檢查（chá）力度，督促各地（dì）不折不扣（kòu）地

貫徹落實國務院文件精神（shén）。一是要（yào）嚴（yán）控新增產能，堅決管住新增產

能項目，對違規（guī）地區和（hé）單位給予及（jí）時曝光，並追求當地領導責任;

二是要嚴格環保執法，對達不到國家（jiā）環保標準的企業不僅要加大處

罰（fá），而且要責（zé）令停產整頓，加快淘（táo）汰落後（hòu）步伐;三是要加強市場準

入（rù）和質量監督，對違法生產、質量低劣的“地（dì）條鋼”進行專項打擊

和治理等。通過嚴格執法（fǎ），為企業創造公平競爭的市場環境，發揮

市場優（yōu）勝劣汰的作用，促進企業轉型升級。同時，希（xī）望國家（jiā）有關部

委盡快落實國務院文件中（zhōng）明（míng）確（què）的取消加工貿易（yì）項下進口冷拔無縫鋼（gāng）

管保稅政策（cè）。

　　2.實施有保有（yǒu）壓的（de）信貸政策，支持優勢企（qǐ）業發展

　　目前，企業紛紛（fēn）反映，銀行係統對冷拔無縫鋼管行業嚴格信貸

政策，不僅減少了企業的信貸規模，同時提高了企（qǐ）業的貸款利率，

使企業的生產經營更加（jiā）困（kùn）難，影響到了一些企（qǐ）業的資金鏈（liàn）安全。希

望銀行係統對冷拔無縫鋼管企業采取有保有壓的信貸政策，對符合

產業發（fā）展政策、產品有市場、規範運作的冷拔無縫鋼管企業應（yīng）在信

貸上繼續給予支（zhī）持，支持企業健康發展;對違規項目、環（huán）保不達

標、不符合產業政（zhèng）策的企業給予嚴格控製，以促（cù）進（jìn）冷拔無縫鋼管行

業淘（táo）汰落後、產業升級（jí）。

　　3.加大財稅政策支持力度，促（cù）進企（qǐ）業轉型升級

　　麵對冷拔無縫鋼（gāng）管行業的困難局麵，希望國家（jiā）繼續通過積極的

財政政策和結（jié）構性（xìng）減稅，促（cù）進企業轉型（xíng）升級和節能減排。如①對企（qǐ）

業節能減排、淘汰落後、資源綜合利（lì）用等工（gōng）作加大財政支持和稅收

優惠（huì）力度，盡快調整和完善2008年國家公布的（de）所得稅政策支持的（de）

《環（huán）境保護、節能節水（shuǐ）、安全生產（chǎn）等專（zhuān）用（yòng）設備目錄》，對冷拔無縫

鋼（gāng）管企（qǐ）業自（zì）發電給予脫硫脫硝補貼;②在推進資源、能源價格改革

過程中，及時（shí）清理和減免各種基金和收費項目，對冷拔無縫鋼（gāng）管企

業利用餘壓、餘（yú）熱發電免交重大水利建設基金和可再生能源基

金;③擴大“營改增”試點行（háng）業範圍，盡快將建築安裝（zhuāng）、金融保險

等行業列入“營改（gǎi）增”範圍。通過政策引導和改（gǎi）善經營環境，促進

企業結構調整和轉型升級。

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